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湖北日報

新一(yi)輪擔保政策釋放紅利，我省(sheng)將科技創(chuang)新類中小企(qi)業(ye)單(dan)戶擔保貸款上限從1000萬元提高(gao)至不超過3000萬元。近日，省(sheng)地(di)方金(jin)融管理局(ju)、省(sheng)財政廳、人民銀行湖(hu)北省(sheng)分行、國(guo)家金(jin)融監(jian)督管理總局(ju)湖(hu)北監(jian)管局(ju)等四部門聯(lian)合印(yin)發《進一(yi)步加強全(quan)省(sheng)融資擔保體系建設更好服務(wu)經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展的(de)若(ruo)干措施》（以下簡(jian)稱《措施》），引導金(jin)融“活水”流向產業(ye)高(gao)地(di)。

科技(ji)型中(zhong)小(xiao)微企業是發(fa)展(zhan)新(xin)質生產力(li)的(de)生力(li)軍，但在初始階段，他們(men)的(de)經營規模往(wang)往(wang)較小(xiao)，在融(rong)(rong)資(zi)(zi)時缺乏足(zu)夠的(de)抵押物(wu)，導致銀行不敢貸、不愿貸，而(er)擔保公司的(de)出現就是要為他們(men)增信，從(cong)而(er)推動銀行敢貸、愿貸。目前，我國已建立起“國家融(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保基金—省級再(zai)擔保機(ji)構(gou)—市縣融(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保機(ji)構(gou)”三級構(gou)架的(de)政府性融(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保體系，通過政府性擔保賦能，顯著(zhu)改善了(le)中(zhong)小(xiao)企業融(rong)(rong)資(zi)(zi)環(huan)境。

“從(cong)1000萬(wan)元上(shang)調至3000萬(wan)元，對于科(ke)(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)來說，將更加解渴。”武(wu)漢某醫療科(ke)(ke)(ke)技公司(si)總經理黃國良評價，對于種子(zi)期、成長期的(de)科(ke)(ke)(ke)技企(qi)業(ye)來說，早期的(de)市場盈(ying)利水平并不高，銀(yin)行基于風險考慮往往給(gei)予的(de)貸(dai)款周期短、貸(dai)款額較(jiao)低。為(wei)了(le)獲得貸(dai)款，一些科(ke)(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)不得不開發一些短期見效快的(de)產品，從(cong)而(er)保(bao)障企(qi)業(ye)生存。此次上(shang)調，可以減輕(qing)科(ke)(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)的(de)資金焦慮，讓他們(men)潛心核心產品的(de)攻(gong)關，培育核心競爭(zheng)力。

不(bu)僅額度提升(sheng)，擔(dan)保面也將(jiang)擴大。《措施》提出，適當提高代償(chang)(chang)率容忍度上限，科技型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)擔(dan)保代償(chang)(chang)率（科技型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)無(wu)法償(chang)(chang)還擔(dan)保貸(dai)款的(de)金(jin)額占某擔(dan)保公司當年擔(dan)保貸(dai)款的(de)總額之比(bi)）不(bu)超過(guo)5%，積極(ji)開展(zhan)股權質(zhi)押(ya)和知識產(chan)權質(zhi)押(ya)擔(dan)保業(ye)(ye)務，探索開展(zhan)投擔(dan)貸(dai)聯動，提升(sheng)科技擔(dan)保業(ye)(ye)務覆蓋面和規模。“此前，科技型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)擔(dan)保代償(chang)(chang)率不(bu)超過(guo)3%。”省(sheng)地(di)方金(jin)融管理局監管一(yi)處處長董慧麗解讀，從3%調(diao)整至5%，這將(jiang)帶(dai)動擔(dan)保公司適當放寬對科技型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)風險的(de)容忍度，有利于更(geng)多科技型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)拿到貸(dai)款。

聚焦重點產業(ye)鏈(lian)(lian)，強(qiang)化擔保(bao)支持(chi)。《措施》還指出，強(qiang)化供(gong)應鏈(lian)(lian)擔保(bao)，圍繞大(da)宗商品(pin)、汽(qi)車、紡(fang)織、醫藥等(deng)供(gong)應鏈(lian)(lian)平臺(tai)，研發鏈(lian)(lian)上融(rong)資(zi)擔保(bao)產品(pin)，強(qiang)化增信支持(chi)。

此外，《措施(shi)》還首次提出(chu)“設立問責(ze)(ze)申(shen)訴(su)通道(dao)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)”“探索(suo)設立盡職免(mian)責(ze)(ze)決(jue)策(ce)委員(yuan)會，用好外部專家資源(yuan)，借助專業(ye)力量做好盡職免(mian)責(ze)(ze)的調查、認定和處置等工作”。在省科擔公司業(ye)務發展部業(ye)務經理(li)吳昊天看(kan)來，這(zhe)意味著政策(ce)加強了(le)對一線科技擔保(bao)工作人員(yuan)的保(bao)護，能夠激勵他們(men)輕松上陣。