今天,讓我們一起重新認識再擔保
發表時間:2025-05-16 09:19
5月15日,《湖北日報(bao)》第六版(ban)刊發(fa)文章《今天,讓我們重新認識再(zai)擔(dan)保》,報(bao)道(dao)了(le)省再(zai)擔(dan)保集團成立十(shi)年(nian)來支持實體(ti)經濟發(fa)展,緩解小(xiao)微(wei)企業融資困難發(fa)揮的重要(yao)作(zuo)用(yong)。
湖北日報
你想創業,需要50萬元啟動資金,可是一看銀行授信,只能批復10萬元。
剩下的40萬元怎么辦?
在日常生活中,一些小微創業者遭遇創業融資難的問題。
緩解融資難,再擔保就發揮了重要作用。
(一)
數(shu)據顯(xian)示,我(wo)國現(xian)有中小微企業超(chao)過5300萬戶,其中湖北省236萬戶,它們是產業創(chuang)新(xin)的(de)(de)生力(li)(li)軍(jun)、是帶動就業的(de)(de)重要(yao)力(li)(li)量。
可是(shi),在“借錢”這(zhe)件事上,它們缺資產(chan)、缺乏信(xin)用,看不(bu)(bu)到(dao)“抵押物”,沒有足夠(gou)的信(xin)用,銀行自然不(bu)(bu)愿意冒著(zhu)風(feng)險去(qu)貸(dai)款。
在關鍵時刻沒有(you)“金融活水”,就(jiu)像士兵上了戰場“沒有(you)彈藥”。
為了(le)從制度(du)上(shang)解決中(zhong)小企業缺信(xin)用的(de)問(wen)題,國家從20世紀90年代開始(shi)探索政(zheng)府擔(dan)保(bao)增信(xin)途徑,目前(qian)逐步形成了(le)“國家融(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)基金—省級(ji)再擔(dan)保(bao)機構(gou)—市縣(xian)融(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)機構(gou)”三級(ji)構(gou)架(jia)的(de)政(zheng)府性融(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)體系,通過政(zheng)府性融(rong)(rong)資擔(dan)保(bao),降低中(zhong)小企業獲得貸款(kuan)的(de)門檻。
“擔保增(zeng)信+銀行(xing)授(shou)信”的模式就此(ci)形成(cheng)。在這(zhe)一機制作用下,銀行(xing)也(ye)緩解了風險壓力,更好地履行(xing)服務實體經濟的使命。
真可謂,一舉多得。
在此背景下(xia),2015年11月,湖北省再擔(dan)保(bao)集團應運而生(sheng),由(you)湖北宏泰集團控(kong)股(gu)(gu),國家融資擔(dan)保(bao)基金參股(gu)(gu)。自此,開啟了十(shi)年品牌的塑造之(zhi)路。
擔保,是(shi)一種信(xin)用增信(xin)措施(shi)。而(er)“再擔保”,則是(shi)擔保鏈(lian)條的延續,是(shi)對(dui)直接擔保的二次增信(xin)和風(feng)險(xian)分擔。
作為(wei)全省(sheng)新型政(zheng)銀擔(dan)(dan)體(ti)(ti)系的(de)“龍頭”與核心,湖北省(sheng)再(zai)(zai)(zai)(zai)擔(dan)(dan)保(bao)集團堅持政(zheng)策性(xing)為(wei)主和提供準(zhun)公共產(chan)品的(de)功能定(ding)位,不以營利為(wei)目的(de),陸續推出再(zai)(zai)(zai)(zai)擔(dan)(dan)分(fen)險貸、再(zai)(zai)(zai)(zai)擔(dan)(dan)科擔(dan)(dan)貸、再(zai)(zai)(zai)(zai)擔(dan)(dan)創業(ye)貸、再(zai)(zai)(zai)(zai)擔(dan)(dan)數產(chan)貸、再(zai)(zai)(zai)(zai)擔(dan)(dan)綠產(chan)貸、再(zai)(zai)(zai)(zai)擔(dan)(dan)紅擔(dan)(dan)貸等20余款(kuan)擔(dan)(dan)保(bao)產(chan)品,覆蓋(gai)金融“五篇(pian)大(da)文(wen)章(zhang)”涉及領域和湖北省(sheng)“51020”現代產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系發(fa)展需要。
在(zai)這里,需要(yao)注意的是(shi),湖(hu)北省(sheng)再擔(dan)(dan)保(bao)集團(tuan)并不直接面向市場主(zhu)體(ti)客戶,而是(shi)通過與(yu)縣市擔(dan)(dan)保(bao)公司構建的再擔(dan)(dan)保(bao)合(he)作(zuo)體(ti)系(xi)來為中小企(qi)業融(rong)資(zi)增(zeng)信。
舉(ju)個例子,你(ni)需(xu)要貸款200萬元,找到(dao)了襄陽市(shi)融資擔保集(ji)團(tuan)有限公司。經過對方評(ping)估,愿意(yi)為你(ni)提(ti)供200萬元擔保。請注(zhu)意(yi),這(zhe)個時候(hou)發揮作(zuo)用的不僅僅是市(shi)級擔保,還(huan)有國(guo)家級以(yi)及省(sheng)級再擔保。
因為一(yi)旦企業無法償(chang)還(huan)銀行貸(dai)款,損失補(bu)償(chang)金有相當(dang)一(yi)部分來自國家級和省(sheng)級再(zai)擔保。
數據顯示(shi),成(cheng)立(li)十年(nian)(nian)來,湖北(bei)省(sheng)再擔保集團(tuan)已(yi)與85家市縣政府、86家擔保機構、31家銀行建(jian)立(li)合(he)作關(guan)系(xi),形成(cheng)了“4321”新型政銀擔合(he)作機制。自(zi)2015年(nian)(nian)成(cheng)立(li)以來,累(lei)計(ji)服(fu)務(wu)全省(sheng)實體企業(ye)26.9萬戶(hu),累(lei)計(ji)業(ye)務(wu)規模達到2681.4億(yi)元,其中支小支農業(ye)務(wu)占比達到99.1%。
“政府的(de)(de)擔(dan)保公司(si)為我們擔(dan)保,讓我們覺得很安心(xin)、很放心(xin)。”宜都市嘉安茶業有限公司(si)負責人評價,擔(dan)保、再擔(dan)保讓許多原本(ben)堅持不下去的(de)(de)企業,看到了(le)融資的(de)(de)希望(wang),發展(zhan)的(de)(de)希望(wang)。
(二)
2018年11月,懷著激動的(de)心情(qing),荊州市安鑫彩印有限公司負(fu)責(ze)人蔡(cai)春(chun)生接過(guo)一(yi)份由省再擔保(bao)集團提供比例分險再擔保(bao)的(de)一(yi)紙確認(ren)函(han)。
正是(shi)(shi)得益于這封再擔(dan)保(bao)(bao)確(que)認函,當天(tian),蔡(cai)春生就收(shou)到了(le)來自湖北(bei)銀(yin)(yin)行的500萬元信貸資金。這也是(shi)(shi)我省首筆“4321”新型(xing)政銀(yin)(yin)擔(dan)合(he)作擔(dan)保(bao)(bao)貸款。
何(he)為“4321”?省(sheng)(sheng)再(zai)擔(dan)保(bao)集團黨委書記、董事長(chang)何(he)建春介紹(shao),“4321”是一(yi)種政(zheng)府、銀(yin)行(xing)、擔(dan)保(bao)公司合作(zuo)的新(xin)型(xing)機制。一(yi)旦小(xiao)微企業無力償還(huan)擔(dan)保(bao)貸款,省(sheng)(sheng)再(zai)擔(dan)保(bao)集團、政(zheng)府性融資擔(dan)保(bao)機構(gou)、銀(yin)行(xing)和地方(fang)政(zheng)府,分別按照4:3:2:1的比例承擔(dan)風險責任。
這種規則的(de)好(hao)處是什么(me)?專家認為,“4321”能進一步降低銀行風險,推動(dong)銀行敢貸、愿貸,為小微經營主(zhu)體“解渴”。擔保在這個(ge)過(guo)程中起到了“四兩撥千(qian)斤”的(de)作(zuo)用。
“4321”機制(zhi)對小微企業來(lai)說是(shi)雪中送炭。企業不(bu)僅(jin)拿到(dao)了貸款,融資成(cheng)本也(ye)大為降低。一般來(lai)說,通過擔保獲得銀行貸款的綜合利率一般在4%左右(you)。
其次,對于市(shi)縣擔(dan)保(bao)公司(si)來說,它們對“4321”模式也是十分認同。
過去,為小微(wei)企業貸(dai)款“增信”的(de)擔(dan)保公(gong)司(si)(si)需要承擔(dan)100%的(de)貸(dai)款違約風險。“4321”機制實施后,擔(dan)保公(gong)司(si)(si)只承擔(dan)30%的(de)風險,再擔(dan)保集團承擔(dan)40%的(de)風險,這么一(yi)來,大大消除(chu)市縣(xian)擔(dan)保公(gong)司(si)(si)的(de)“后顧之憂”,也逐步帶活了一(yi)批處(chu)于運轉困境中的(de)市縣(xian)擔(dan)保公(gong)司(si)(si)。
對于企(qi)業來說,你可以(yi)就近(jin)找到附近(jin)銀(yin)行(xing)網點(dian)咨詢,也可以(yi)聯系擔保機構咨詢。
亦(yi)或者你也可(ke)以在線申(shen)請。
小微企(qi)業(ye)通過(guo)掃(sao)描“荊楚融(rong)擔(dan)碼”進(jin)入微信小程序,即可在線申請(qing)擔(dan)保貸(dai)款,并可在平(ping)臺中完成風險初篩、進(jin)度跟蹤(zong)、協議簽署(shu)等一系列流程,節省大量的(de)溝通對接、現場申報(bao)等線下辦理(li)時間,實現擔(dan)保服務“人工少(shao)干(gan)預、企(qi)業(ye)少(shao)跑腿”,切實提升小微企(qi)業(ye)融(rong)資便(bian)利度和獲得感(gan)。
業務審批通過(guo)后,“荊楚融擔碼”可提供在線簽(qian)約服務。擔保(bao)機構在線上向小(xiao)微企業發(fa)起合(he)同(tong)簽(qian)署邀請,無論(lun)身處國內還是(shi)國外、省(sheng)內還是(shi)省(sheng)外,均可通過(guo)微信小(xiao)程序完成合(he)同(tong)簽(qian)署,有效解決傳(chuan)統(tong)線下簽(qian)約的痛(tong)點問題。
為(wei)了讓(rang)更多(duo)初創企(qi)業(ye)了解擔(dan)保、再擔(dan)保。今(jin)年,湖北省再擔(dan)保集團(tuan)擬探索“銀(yin)(yin)擔(dan)+行業(ye)協(xie)會”“銀(yin)(yin)擔(dan)+產(chan)業(ye)園區”“銀(yin)(yin)擔(dan)+產(chan)學研成果管理平臺”“銀(yin)(yin)行信(xin)貸+科技擔(dan)保增(zeng)額”等新(xin)模式,加速助力金融活水涌向產(chan)業(ye)高地(di)。
(三)
為(wei)推動(dong)湖北“科技(ji)—產業—金(jin)融”良(liang)性循(xun)環,引(yin)導信貸資金(jin)投向科創(chuang)企(qi)業,根(gen)據省委(wei)、省政府部署,在湖北宏(hong)泰集(ji)團的具體推動(dong)下,湖北省科技(ji)融資擔保(bao)有限(xian)公司于(yu)2022年5月組建(jian)成立(li),直接(jie)面向科技(ji)企(qi)業開展(zhan)融資增信服(fu)務。
截至(zhi)2025年4月末,省(sheng)(sheng)再(zai)擔保(bao)(bao)體系內科(ke)技(ji)(ji)型企(qi)業在保(bao)(bao)9515筆(bi)、280.7億(yi)(yi)(yi)元,其(qi)中專精特新企(qi)業在保(bao)(bao)2805筆(bi)、104.21億(yi)(yi)(yi)元,擔保(bao)(bao)服務覆蓋(gai)率(lv)達到25.39%。湖北省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)(ji)融資擔保(bao)(bao)有限(xian)公司在保(bao)(bao)科(ke)技(ji)(ji)融資擔保(bao)(bao)業務1270筆(bi)、金(jin)額37.77億(yi)(yi)(yi)元。
此外,省再擔保(bao)(bao)集團還積極(ji)落(luo)實財政部(bu)支持科技創新(xin)(xin)專(zhuan)項(xiang)(xiang)擔保(bao)(bao)計(ji)劃,目前,全省共(gong)有(you)54家(jia)擔保(bao)(bao)機構參(can)與科技擔保(bao)(bao)專(zhuan)項(xiang)(xiang)計(ji)劃1927筆、金額58.18億(yi)元(yuan)(yuan),在全國位居前列。湖北省科技融資擔保(bao)(bao)有(you)限公(gong)司堅(jian)持服務全省重大戰略部(bu)署,累計(ji)為“專(zhuan)精特新(xin)(xin)”企業(ye)提供(gong)(gong)擔保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)超(chao)(chao)32億(yi)元(yuan)(yuan),支持“51020”現(xian)代產業(ye)體系重點企業(ye)822家(jia)超(chao)(chao)44億(yi)元(yuan)(yuan),為1034戶人才企業(ye)提供(gong)(gong)貸(dai)款(kuan)擔保(bao)(bao)超(chao)(chao)55億(yi)元(yuan)(yuan)。
精(jing)微視達是鄂(e)州的(de)(de)一家科技型企業,專注于早(zao)期腫瘤精(jing)準(zhun)診療領(ling)域(yu),是中國細(xi)胞級內鏡(jing)行業的(de)(de)領(ling)軍(jun)企業。
“企業(ye)每年研發投入占(zhan)整(zheng)個企業(ye)運營總額(e)的40%,去年就投入了500萬元。其次,客戶回款慢也對企業(ye)的現金流(liu)提出了挑戰(zhan)”,企業(ye)負責人李生斌說(shuo),每年能否順利拿到融資,是決定(ding)企業(ye)生存發展的重要因素(su)。
科技型企(qi)業(ye)(ye)資產輕,研發投入高、回報周期(qi)長、風險高,缺(que)少抵押(ya)物(wu),類似精微視達的企(qi)業(ye)(ye)難以成(cheng)為銀行眼中的“香餑餑”“座上賓”。
2023年,當精微(wei)視達(da)因研發成果轉化急需流動資金(jin)時,湖北省科技(ji)融資擔(dan)保有(you)(you)限公(gong)司聯合鄂州市中小企(qi)業融資擔(dan)保有(you)(you)限公(gong)司創新推(tui)出“科擔(dan)聯合貸(dai)”模式,以(yi)純信用(yong)擔(dan)保為企(qi)業提供300萬元(yuan)擔(dan)保,這一突破(po)源于(yu)“4222”風險(xian)共(gong)擔(dan)機制。
“4222”是指省再擔(dan)(dan)保(bao)集團承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)40%、擔(dan)(dan)保(bao)機(ji)構(gou)承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)20%、銀行承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)20%、地方政府承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)20%的風險分(fen)擔(dan)(dan)機(ji)制。
這筆(bi)資(zi)(zi)金到賬后(hou),直(zhi)接用于(yu)采購研(yan)發(fa)(fa)設(she)備和推(tui)進(jin)臨床試驗,緩解了企(qi)業(ye)因(yin)高研(yan)發(fa)(fa)投入導致的資(zi)(zi)金緊(jin)張問題。相較于(yu)傳統貸(dai)款模式(shi),該政策(ce)省去了抵押擔保環節(jie),融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本降低且效率(lv)提升。貸(dai)款政策(ce)通過“零(ling)抵押、快審批、低成(cheng)本”的融(rong)資(zi)(zi)支(zhi)持,有效緩解了精微視達的研(yan)發(fa)(fa)資(zi)(zi)金壓力,加(jia)速了核心技術的商業(ye)化進(jin)程,并(bing)帶動產業(ye)鏈(lian)整體升級。
2024年,隨著企業新產品研發提(ti)速(su),湖北省科技(ji)融資(zi)擔保有限公司再(zai)次追(zhui)加200萬元擔保額度,助力其拓展國內外市場。截至目(mu)前(qian),精(jing)微視(shi)達的醫(yi)療傳(chuan)像光纖技(ji)術已覆蓋全國300余家三(san)甲醫(yi)院,并在東南亞、歐洲(zhou)等地建立(li)臨床合(he)作(zuo)網(wang)絡(luo)。
眼下,這樣(yang)的故事正接續發生(sheng)在湖(hu)北(bei)。擔保活水為企(qi)(qi)業增信,撬(qiao)動社會資本跟進。精微視達(da)、利德(de)奧科(ke)、神地生(sheng)物等越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多的小企(qi)(qi)業逐(zhu)步成長(chang)為大企(qi)(qi)業,引領“湖(hu)北(bei)制造”加速向“湖(hu)北(bei)智造”邁進。
未(wei)來,湖北省科技(ji)融資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)有限公司(si)將(jiang)持(chi)(chi)續深化“科擔(dan)聯合貸”“園區聯合貸”等產品創(chuang)新(xin),充分發揮全省科技(ji)擔(dan)保(bao)體(ti)系(xi)“龍頭”作(zuo)用,重點(dian)支(zhi)持(chi)(chi)人(ren)工智能、生物醫藥等前沿領域(yu),力爭在3年(nian)內實現(xian)全省科技(ji)擔(dan)保(bao)體(ti)系(xi)業務(wu)規模翻番,為加快建(jian)設具有全國影響(xiang)力的科技(ji)創(chuang)新(xin)高地、整體(ti)提升支(zhi)點(dian)的創(chuang)新(xin)策(ce)源力提供融資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)服(fu)務(wu)支(zhi)撐。
展望2025年(nian)全(quan)年(nian),湖北(bei)(bei)省再擔保集團將深入貫徹中央經(jing)濟(ji)工作會議精神,緊扣金融(rong)“五篇大(da)(da)(da)文章(zhang)”,積極(ji)融(rong)入大(da)(da)(da)財政體系(xi)建(jian)(jian)設(she)和全(quan)國創新鏈發展大(da)(da)(da)局,加大(da)(da)(da)服務(wu)湖北(bei)(bei)支(zhi)點建(jian)(jian)設(she)的力(li)度,全(quan)面對標七大(da)(da)(da)戰(zhan)略(lve)行動方案,切實履行再擔保支(zhi)持實體經(jing)濟(ji)主責,不斷(duan)提(ti)升(sheng)政府性融(rong)資擔保服務(wu)實體經(jing)濟(ji)的質效,努(nu)力(li)為湖北(bei)(bei)加快建(jian)(jian)成中部地(di)區崛(jue)起(qi)重要戰(zhan)略(lve)支(zhi)點做(zuo)出新的更大(da)(da)(da)的貢獻。
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